2009年底至2010年初,澳大利亞的負(fù)面消息接連不斷。繼私校倒閉潮后,留學(xué)生遇襲事件再度發(fā)生,技術(shù)移民政策收緊的信號(hào)也隨之而來(lái)。澳大利亞是否還是留學(xué)的熱土?面對(duì)這一系列收緊的政策留學(xué)生該如何應(yīng)對(duì)?1月17日,在啟德教育25周年慶典暨官方新政發(fā)布會(huì)上,澳大利亞駐華大使館教育參贊裴崐廷就有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題接受了記者采訪。
●第一問(wèn)
去年年底澳大利亞多家私立學(xué)校倒閉,這一倒閉潮是否會(huì)延續(xù)到2010年?將給澳大利亞留學(xué)帶來(lái)哪些負(fù)面影響?
簡(jiǎn)答:院校倒閉系過(guò)度擴(kuò)張導(dǎo)致,教育質(zhì)量仍有保證
裴崐廷:一些私立院校倒閉,并非因?yàn)樗鼈冮_(kāi)設(shè)的課程質(zhì)量不合格,而是因?yàn)檫@些院校經(jīng)營(yíng)管理不善,或規(guī)模擴(kuò)張?zhí)於Y金投入不足所致。事實(shí)上,澳大利亞對(duì)招收海外學(xué)生的院校有非常嚴(yán)格的教育質(zhì)量保障規(guī)定,私立學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的教育水準(zhǔn),他們就會(huì)被注銷教授課程的資格。
就保證教育質(zhì)量和保障學(xué)生權(quán)益而言,這并不是壞消息,而是好消息———相比其他任何國(guó)家,澳大利亞在保護(hù)國(guó)際學(xué)生的權(quán)利和利益方面要做得更好。國(guó)際學(xué)生就讀的院校如果被關(guān)閉,學(xué)生只需到澳大利亞相關(guān)政府部門(mén)登記,通過(guò)澳大利亞學(xué)籍保障計(jì)劃或者《海外學(xué)生教育服務(wù)法案》保障基金計(jì)劃等,可以選擇轉(zhuǎn)學(xué)到其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè),或是要求退還學(xué)費(fèi)。
目前來(lái)看,私立學(xué)校的倒閉對(duì)澳大利亞的留學(xué)生數(shù)量并沒(méi)有影響,選擇赴澳大利亞留學(xué)的國(guó)際學(xué)生人數(shù)并沒(méi)有下降。從有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,赴澳留學(xué)的國(guó)際學(xué)生總量仍在強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
另外,澳大利亞政府目前正在審視、修訂《海外學(xué)生教育服務(wù)法案2000》,該法案將確保通過(guò)全國(guó)性的法律框架對(duì)國(guó)際學(xué)生提供最大限度的保障,同時(shí)為招收海外學(xué)生向他們授課的教育機(jī)構(gòu)設(shè)定了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府也要求所有提供海外學(xué)生課程的院校在明年年底前完成嚴(yán)格的重新注冊(cè)程序。凡不能夠符合新的注冊(cè)要求的院校將不被批準(zhǔn)再招收海外學(xué)生。
裴崐廷:一些私立院校倒閉,并非因?yàn)樗鼈冮_(kāi)設(shè)的課程質(zhì)量不合格,而是因?yàn)檫@些院校經(jīng)營(yíng)管理不善,或規(guī)模擴(kuò)張?zhí)於Y金投入不足所致。事實(shí)上,澳大利亞對(duì)招收海外學(xué)生的院校有非常嚴(yán)格的教育質(zhì)量保障規(guī)定,私立學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的教育水準(zhǔn),他們就會(huì)被注銷教授課程的資格。
就保證教育質(zhì)量和保障學(xué)生權(quán)益而言,這并不是壞消息,而是好消息———相比其他任何國(guó)家,澳大利亞在保護(hù)國(guó)際學(xué)生的權(quán)利和利益方面要做得更好。國(guó)際學(xué)生就讀的院校如果被關(guān)閉,學(xué)生只需到澳大利亞相關(guān)政府部門(mén)登記,通過(guò)澳大利亞學(xué)籍保障計(jì)劃或者《海外學(xué)生教育服務(wù)法案》保障基金計(jì)劃等,可以選擇轉(zhuǎn)學(xué)到其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè),或是要求退還學(xué)費(fèi)。
目前來(lái)看,私立學(xué)校的倒閉對(duì)澳大利亞的留學(xué)生數(shù)量并沒(méi)有影響,選擇赴澳大利亞留學(xué)的國(guó)際學(xué)生人數(shù)并沒(méi)有下降。從有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,赴澳留學(xué)的國(guó)際學(xué)生總量仍在強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
另外,澳大利亞政府目前正在審視、修訂《海外學(xué)生教育服務(wù)法案2000》,該法案將確保通過(guò)全國(guó)性的法律框架對(duì)國(guó)際學(xué)生提供最大限度的保障,同時(shí)為招收海外學(xué)生向他們授課的教育機(jī)構(gòu)設(shè)定了嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府也要求所有提供海外學(xué)生課程的院校在明年年底前完成嚴(yán)格的重新注冊(cè)程序。凡不能夠符合新的注冊(cè)要求的院校將不被批準(zhǔn)再招收海外學(xué)生。
●第二問(wèn)
近來(lái)多起印度留學(xué)生遇襲事件再度引發(fā)人們對(duì)留學(xué)安全的關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)澳洲是否還是留學(xué)的安全國(guó)度?在保證留學(xué)生安全方面將采取哪些有力的措施?
簡(jiǎn)答:留學(xué)生遇襲是個(gè)案,澳方已加強(qiáng)警力保證安全。
裴崐廷:澳大利亞政府和民眾對(duì)最近發(fā)生的針對(duì)國(guó)際學(xué)生的暴力事件也深感震驚并對(duì)此表示強(qiáng)烈譴責(zé)。這幾起襲擊事件都屬于孤立的刑事犯罪個(gè)案,警方正采取行動(dòng)以盡快將犯罪嫌疑人緝捕歸案。
澳大利亞政府非常重視維護(hù)澳大利亞是一個(gè)安全的留學(xué)目的地的聲譽(yù),澳大利亞政府決不會(huì)容忍任何歧視或侵害國(guó)際學(xué)生的行為。
事實(shí)上,澳大利亞在擁有基本的安全方面被認(rèn)為是非常出色的。長(zhǎng)久以來(lái),人們公認(rèn)澳大利亞的校園和社區(qū)為國(guó)際學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)提供了安全的環(huán)境。2008年共有43萬(wàn)多名國(guó)際學(xué)生在澳大利亞學(xué)習(xí)。不可避免的是,當(dāng)數(shù)量如此眾多的學(xué)生來(lái)到另一個(gè)國(guó)家,他們其中的一小部分人,因?yàn)楦鞣N原因,會(huì)遭遇不同的事故。作為深受國(guó)際學(xué)生歡迎的留學(xué)目的地,澳大利亞的情況也不例外。
目前,警方也已加強(qiáng)額外警力———特別是在墨爾本和悉尼———在有治安隱患的地區(qū)隨時(shí)都可以看到有警察巡邏。大部分大學(xué)校園均已加強(qiáng)了24小時(shí)治安巡邏。
此外,澳大利亞駐華使領(lǐng)館教育處正與中國(guó)教育部合作,為在澳大利亞的中國(guó)學(xué)生編寫(xiě)一本關(guān)于學(xué)生安全問(wèn)題的指南。該指南將為中國(guó)留學(xué)生提供人身安全和緊急救援方面的信息。每個(gè)留學(xué)澳大利亞的學(xué)生在獲得簽證的同時(shí),都將得到一本指南。同時(shí)這本指南也會(huì)分發(fā)給中國(guó)所有注冊(cè)的合法留學(xué)中介———以保證所有中國(guó)留學(xué)生在來(lái)到澳大利亞的時(shí)候,已經(jīng)完全了解保護(hù)自己的人身安全的方法。
我相信,澳大利亞仍然是安全的國(guó)度。與10年甚至是15年前一樣安全。
●第三問(wèn)
澳大利亞出臺(tái)了一系列新的技術(shù)移民政策,總體來(lái)看收緊了技術(shù)移民,對(duì)此該如何看待?是否會(huì)影響到中國(guó)學(xué)生留學(xué)熱情和計(jì)劃?
簡(jiǎn)答:移民政策與教育課程的關(guān)聯(lián)是間接的,學(xué)生莫以移民加分來(lái)選擇課程。
裴崐廷:2009年,澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,相對(duì)并未受到2008年全球金融危機(jī)較大的影響。我們可以看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、就業(yè)率上升；在某些行業(yè)和地區(qū),人們?cè)谔接懡?jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域中的技術(shù)勞工緊缺的問(wèn)題,以及需要更多專業(yè)人士的需求。
澳大利亞行業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的新政策,將確保來(lái)澳學(xué)習(xí)緊缺技能的人士有機(jī)會(huì)在其行業(yè)獲得長(zhǎng)期發(fā)展,從而得以廣納人才。該政策允許畢業(yè)生在澳獲得12個(gè)月的帶薪工作經(jīng)驗(yàn),這有助于他們?cè)谏暾?qǐng)技術(shù)移民時(shí),更加符合與工作經(jīng)驗(yàn)方面相關(guān)的要求,并更好地開(kāi)創(chuàng)職業(yè)生涯,融入澳大利亞社會(huì)。我們認(rèn)為這是一個(gè)更加切合實(shí)際、有吸引力的移民澳大利亞的途徑。
我們希望告訴家長(zhǎng)和學(xué)生,選擇了赴澳留學(xué),畢業(yè)將是幾年后的事情,屆時(shí)沒(méi)有人能保證澳大利亞移民政策會(huì)跟現(xiàn)在的一樣。澳大利亞技術(shù)移民的政策反映了當(dāng)前雇主的需求,與教育課程設(shè)置的關(guān)聯(lián)只是間接的。澳大利亞目前緊缺的(可獲加分的)職業(yè),一年后或許就不再緊缺。因此,學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的職業(yè)愿景,而不是根據(jù)移民加分的因素來(lái)選擇課程。
同樣,學(xué)生不應(yīng)該將取得永久居留權(quán)作為留學(xué)澳大利亞的主要目標(biāo)。學(xué)生應(yīng)該根據(jù)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,來(lái)選擇就讀澳大利亞世界一流教育體系框架內(nèi)的課程。
■鏈接
中國(guó)學(xué)生留澳人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人
據(jù)裴崐廷介紹,2008-2009財(cái)政年度,中國(guó)地區(qū)的學(xué)生簽證簽發(fā)量約3.5萬(wàn)份。其中廣東地區(qū)的學(xué)生簽證申請(qǐng)量位居全國(guó)首位,占全中國(guó)學(xué)生簽證申請(qǐng)總量的10%。而截至2009年11月,中國(guó)學(xué)生在澳大利亞院校各類課程的累計(jì)注冊(cè)總?cè)藬?shù)超過(guò)15萬(wàn),比上年同期增長(zhǎng)了18.6%。其中高等教育以及職業(yè)教育與培訓(xùn)這兩個(gè)類別的注冊(cè)人數(shù)增幅明顯。裴崐廷表示,預(yù)計(jì)2010年及未來(lái),中國(guó)學(xué)生留澳人數(shù)將繼續(xù)保持這一增長(zhǎng)勢(shì)頭。
對(duì)于2010年的澳洲留學(xué)政策的變化,他表示除了簽證在對(duì)澳最低生活費(fèi)要求方面作出適當(dāng)調(diào)整外,目前留學(xué)政策沒(méi)有明顯的變化。
