“征集志愿本來是為了提高高校的錄取報到率，但實際情況并不像預料中那樣。”山東省內一所獨立學院的招生工作人員告訴記者，“像本科三批中外合作辦學還好，可以提前簽協議，對于我們來說，對考生沒有多少約束力。”這位工作人員表示，征集志愿雖然盡可能地滿足了高校和考生之間形式上的相互滿足，卻解決不了實質問題。一些考生填志愿的時候根本不管將來能不能報到，先找所學校錄取了再說。這部分考生占用了學校的計劃，但后面有了別的選擇再放學校的“鴿子”，學校沒有任何辦法。
據了解，山東省近年來高考錄取，除本科一批和本科二批院校報到率較高外 ，從本科三批院校開始，報到率就不算樂觀了 。今年專科三批錄取，到第二次征集志愿時，投檔表上顯示所有參加錄取的院校全部“吃飽”了 ，但是沒有人能保證被錄取的考生一定會乖乖地報到。
困難二 征集志愿苦于無人可征
和本科三批的錄取相比，專科階段的征集志愿明顯要慘淡很多。今年專科二批第二次征集志愿時，已經有將近3萬人的缺口。
“專科二批征集志愿 ，就像拿張大網在沒有魚的池塘里撈魚一樣。”一位招辦的工作人員如此形容，池塘里已經沒了魚，網再大，撈得再勤也沒用。
今年山東省參加普通高考的考生有61萬多人，而最終錄取的考生不到49萬人。可省招考院公布的2010年高考成績分段表顯示，普通高考生中，300分以上的就達到53萬人，而190分以上、可以填報專科二批志愿的考生數量更多。很顯然，專科二批院校出現大面積的缺額，和考生的絕對數量減少有關系，和部分有資格填報的考生放棄填報也有關系。
困難三 網上填報山東也有“李萌萌”
河南考生李萌萌因為網上填報志愿失誤而出現沒學上的情況。與河南一樣，山東省今年也是首次實行網上填報志愿。在山東省今年的藝術本科志愿填報期間，也有考生未能在規定時間填完志愿，不過由于省招考院補報措施采取及時，沒有給考生帶來損失。
“我覺得網上填志愿太不方便了。”雖然自己最終被一所專科二批院校錄取了，但是考生小李再也不希望有一次網上填志愿的經歷了。“我們家里沒有電腦，每次填志愿都要去一個阿姨家。”小李說，由于專科二批的學校太多，第一次征集志愿的時候，她看著屏幕上那些密密麻麻的學校，眼都花了，但是阿姨家也不能打印，就差不多找了四所學校填上，結果都沒錄，又不得不等第二次征集志愿。小李清楚地記得第二次征集志愿那天，離截止時間就幾個小時了，可那個征集志愿計劃表怎么也打不開，后來好不容易打開，匆忙填完志愿，手心里全是汗。
期望盡早實行完全平行志愿
“如果山東能盡早實行完全平行志愿 ，對于高分考生來說，會有更大的選擇余地，”在今年本報和市招辦聯合舉辦的高校招生咨詢會上，不少省外院校的招生負責人表達了這樣的想法。
“有的文科考生分考得挺高的，問我們能不能報，我們也不敢給個準信兒，一志愿就能填一所學校，萬一分不夠報壞了咋辦？”省外一所名牌院校的招生負責人表示，而如果實行平行志愿，考生從第一志愿起就可以同時填報四五個平行志愿，那考生就敢大膽選擇，高校爆冷的可能性也就更小。
據悉，目前，全國實行平行志愿填報方式的省(市、區)有16個，但山東不在這一隊伍中。山東每一批次的第一志愿都只能填報一所院校，要從第二志愿起才開始有平行志愿 。而根據教育部的政策，對于實行平行志愿的省份，各高校在分配招生計劃上還有傾斜。從這點上來說，不實行平行志愿 ，山東考生是有一點“吃虧”的。
