今年是河南省高中實(shí)施新課改后的首次高考，高招政策走向是考生和家長關(guān)心的焦點(diǎn)。
昨天，河南省省招辦發(fā)布《河南省2011年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定，今年河南省高招政策發(fā)生七項(xiàng)變化，主要是本科二批實(shí)行平行志愿，本科一批A、B合段等。
變化一：本科一批A、B合段
去年，河南省本科一批志愿調(diào)整為三段：“自主生志愿”、“211工程院校志愿”和“其他院校志愿”。
“自主生志愿”設(shè)置一個學(xué)校，供自主招生合格考生填報(bào)相應(yīng)的自主招生院校。“211工程院校志愿”設(shè)4個平行志愿，供考生選擇填報(bào)211工程院校(包括985工程院校及自主招生院校)。“其他院校志愿”設(shè)4個平行志愿，供考生選擇填報(bào)參加本科一批錄取的除“985”、“211”和自主招生以外的高校。如果參加了自主招生，考生去年最多可填報(bào)9個志愿。
今年，本科一批平行志愿將“211工程院校志愿”和“其他院校志愿”合段。這樣，本科一批實(shí)際上分為兩段。參加自主招生考試的考生，除可以填報(bào)一個自主招生院校外，還可以填報(bào)1~6個其他高校志愿，即考生一本志愿最多可填報(bào)7個志愿。
“7個志愿足夠滿足考生需求。”省招辦新聞發(fā)言人陳大琪說，去年是河南省實(shí)行平行志愿的第一年，推進(jìn)步伐比較謹(jǐn)慎，志愿調(diào)整為三段。根據(jù)去年的數(shù)據(jù)分析、高校要求等綜合考慮之后，河南省決定今年實(shí)行A、B合段。
變化二：本科二批實(shí)行平行志愿
去年，河南省本科一批實(shí)行平行志愿。錄取過程中，考生的志愿滿足率達(dá)到了100%。也就是說，只要上線考生志愿服從專業(yè)調(diào)劑，全都被錄取到了所填報(bào)的高校。其中更有43%的重點(diǎn)大學(xué)，在錄取中做到了“零退檔”。錄取全部結(jié)束后，全省文科600分以上的考生無一人落選;理科600分以上的考生只有53人未被錄取。
今年，河南省將在堅(jiān)持完善網(wǎng)上報(bào)名、知分填報(bào)志愿、網(wǎng)上采集志愿信息、本科一批平行志愿等改革的同時，本科二批將實(shí)行平行志愿投檔。
陳大琪說，本科二批平行志愿填報(bào)時，考生可以填報(bào)1~6個高校志愿，1~5個專業(yè)。已取得藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動員資格的考生，所選擇的相應(yīng)高校須填報(bào)在平行志愿的第一個位置。投檔時，省招辦按計(jì)劃數(shù)120%以內(nèi)適當(dāng)比例向高校提供上線生源情況，高校提出調(diào)檔比例意見，省招辦根據(jù)高校調(diào)檔比例意見進(jìn)行模擬投檔后確定調(diào)檔比例，進(jìn)行正式投檔。投檔后不再補(bǔ)充投檔，計(jì)劃余額統(tǒng)一征集志愿。
變化三：網(wǎng)上報(bào)名程序更簡單
去年考生網(wǎng)上填報(bào)志愿，需要進(jìn)行保存、提交兩次操作。今年考生填報(bào)志愿后保存即可，只要保存后的志愿都有效，就視為提交志愿。考生第一次保存志愿后，在規(guī)定的志愿填報(bào)截止時間前，允許修改兩次志愿，以最后一次網(wǎng)上保存的志愿為準(zhǔn)。填報(bào)時間截止后將無法更改。
網(wǎng)上填報(bào)志愿分三次進(jìn)行：第一次在6月20日~28日，填報(bào)提前批和專升本志愿;第二次在6月30日~7月4日，填報(bào)本科一批、本科二批和對口生志愿;第三次在7月6日~10日，填報(bào)本科三批、高職高專一批、高職高專二批志愿。
考生網(wǎng)上填報(bào)志愿后，須履行書面簽字確認(rèn)手續(xù)。由縣(市、區(qū))招辦依據(jù)考生網(wǎng)上保存的志愿信息打印出志愿表，由考生本人在規(guī)定時間內(nèi)簽字確認(rèn)，并存入考生檔案。
志愿經(jīng)考生簽字確認(rèn)后，錄取時不得擅自放棄;未經(jīng)考生書面簽字確認(rèn)的信息，將不作為投檔依據(jù)。考生確認(rèn)后的志愿信息任何人不得改動，否則，除追究有關(guān)人員的責(zé)任外，還要取消被改動志愿考生的錄取資格。
變化四：三本高專最多只能補(bǔ)檔兩次
目前，河南省本科三批、高職高專一批、二批及提前批未加入平行志愿的行列，實(shí)行的是小平行志愿，即第二志愿平行。按規(guī)定，投檔后計(jì)劃若出現(xiàn)缺額，可以進(jìn)行補(bǔ)檔。“往年我們沒有具體規(guī)定補(bǔ)檔次數(shù)，在時間允許的情況下，可以進(jìn)行無限制的補(bǔ)檔。”陳大琪說，這種無限制的補(bǔ)充投檔效果很差。
省招辦分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)經(jīng)過兩次補(bǔ)檔，考生的有效志愿已經(jīng)基本得到充分體現(xiàn)。
為此，今年河南省規(guī)定，對不實(shí)行大平行的本科三批、高職高專一批、二批及提前批的二志愿，平行投檔后，可根據(jù)計(jì)劃缺額情況進(jìn)行不超過兩次的批量補(bǔ)檔，未完成的計(jì)劃余額統(tǒng)一征集志愿。
省招辦在每批投檔結(jié)束后，向社會公布計(jì)劃余額，公開征集志愿。對計(jì)劃余額不大的高校，在分?jǐn)?shù)線上征集志愿;對計(jì)劃余額大的高校征集志愿時降分備檔。征集志愿后線上生源仍不足的，降分投檔，降分幅度一般不超過20分。當(dāng)次征集志愿的計(jì)劃只按考生當(dāng)次所報(bào)的征集志愿投檔。
變化五：紙質(zhì)檔案由招辦統(tǒng)一管理
對考生紙質(zhì)檔案(包括考生高級中等教育階段檔案和考生報(bào)名登記表、體檢表、志愿表)，河南省規(guī)定，不得由中學(xué)代管，而由縣(市、區(qū))招辦統(tǒng)一管理。
已錄取考生的紙質(zhì)檔案經(jīng)縣(市、區(qū))招辦密封后，由考生本人憑錄取通知書、準(zhǔn)考證、身份證到縣(市、區(qū))招辦領(lǐng)取，報(bào)到時交給錄取高校。領(lǐng)取檔案時考生和縣(市、區(qū))招辦工作人員雙方要履行簽字手續(xù)。如果高校對新生入學(xué)復(fù)查后，需取消入學(xué)資格的，考生檔案必須退回原縣(市、區(qū))招辦，改變往年退回考生所在中學(xué)或單位的做法。
各級招辦不得向未經(jīng)省招辦核準(zhǔn)錄取的考生、高校提供檔案。檔案保存期為錄取結(jié)束后半年，保存期滿縣(市、區(qū))招辦將考生高級中等教育階段檔案退回其畢業(yè)中學(xué)，高考的報(bào)名登記表、志愿表、體檢表(卡)等有關(guān)表格按秘密級材料銷毀。
作為錄取新生的主要依據(jù)，考生電子檔案須與考生報(bào)名登記表、體檢表、報(bào)考高校(專業(yè))志愿表及考生各科考試成績和考場記錄等紙質(zhì)材料相對應(yīng)部分的內(nèi)容一致。
省招辦按教育部規(guī)定的格式建立考生電子檔案庫。考生電子檔案庫一經(jīng)建立，任何人不得擅自更改。
變化六：考場視頻資料作為違規(guī)處理依據(jù)
今年，考試期間，所有的標(biāo)準(zhǔn)化考場必須全部啟用。各考點(diǎn)需要安排視頻監(jiān)考員在考點(diǎn)視頻監(jiān)控室實(shí)施監(jiān)控所有考場考試全過程，發(fā)現(xiàn)異常情況即刻向主考報(bào)告并做好相關(guān)記錄，視頻監(jiān)考記錄連同考場記錄一并作為考場違規(guī)行為處理的依據(jù)。
變化七：綜合素質(zhì)評價是重要參考
作為首屆高中課改生，每個學(xué)生都有屬于自己的綜合素質(zhì)評價。據(jù)了解，河南省要積極探索普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試、普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價、招生學(xué)校測試相結(jié)合的多元化的評價選拔辦法。另外，要以普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試為基礎(chǔ)、普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價為重要參考、招生學(xué)校測試為補(bǔ)充，充分發(fā)揮高等學(xué)校的自主權(quán)，完善高等學(xué)校招生錄取方式。
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