中新網上海4月17日電 (陳靜 張璐嘉)上海市教委副主任李駿修新近透露,上海正在積極籌建“上海開放大學”，以進一步推進終生教育體系和學習型社會的建立。據悉，上海是中國省市一級中第一個籌建此類開放大學的城市。

　　據知，目前上海有2000萬常住人口，其中包括幼兒園、研究生在內的各類在校學生共200萬。如何滿足剩下1800萬離校人群, 特別是來滬務工人員的教育需求是一個重大的課題。專家指出，現有教育資源各自孤立封閉，互不溝通銜接，遠無法滿足學習者靈活、多樣、公共的學習需求。而現在普遍采用的成人高考亦無形中給一些原來學歷就不高的人士設定了門檻。

　　對此，李駿修表示，上海市在2006年就提出到2010年基本形成一個“人人皆學、處處可學、時時能學”的學習型社會框架，通過5年的醞釀，上海開放大學已成立在即。

　　據介紹，籌建中的上海開放大學，既是一個辦學實體，也是一個各級各類成人教育與培訓資源的整合平臺，主要依托上海電視大學和遠程教育集團的綜合資源平臺，同時整合利用各區縣業余大學、社區學院、電視大學分校和行業職工大學等成人教育資源。開放大學是一所面向所有學習者，體制機制靈活、層次形式豐富的終身教育體系。

　　李駿修表示，開放大學將采取目前國際流行的“學分銀行”系統，即在學習過程中，采用類似儲蓄的方式對學分進行認定、存貯、積累、轉化、構建學分體系。他稱，屆時證書也可被轉換成學分，并與學生通過上課修得的學分一起統計，不同學校的學分亦可以互論。學生累計的學分達到一定程度，系統將給予學歷等相應評價。

　　李駿修指出，這一系統建成之后，成人高等教育統一入學考試等門檻或將取消，取而代之的將是寬進嚴出的成人入學制度。他表示，有關部門將仿效發達國家的做法，同時要求普通高校逐步將終身學習、繼續教育的內容融入到學校的教學體系中間去，只要民眾有學習需求，就可在與應屆生一起上課享受高校資源。

　　據悉，上海市人大已將“促進終生教育條列”列入今年立法計劃，目前相關調研已完成，草案已起草完畢。

　　另悉，上海市提高教師準入門檻，教師資格考試除增加考試難度外，還將增加實踐環節，考生必須進入指定教師實習基地實習一定時間，并獲得認可之后方能獲取教師資格。