上大學(xué)，以前是按學(xué)年交學(xué)費(fèi)，以后可能按學(xué)分收。學(xué)分制收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)怎么定?課程如不及格，補(bǔ)考交不交錢?昨日，省物價(jià)局舉辦高校學(xué)分制收費(fèi)聽證會，來自高校、消費(fèi)者協(xié)會、人大和政協(xié)的19名聽證代表參會，絕大部分同意高校學(xué)分制收費(fèi)。不過，對學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)該統(tǒng)一，收費(fèi)如何規(guī)范等，聽證代表們有不同意見。

　　根據(jù)省物價(jià)局提交的聽證方案，學(xué)分制學(xué)費(fèi)由專業(yè)學(xué)費(fèi)和學(xué)分學(xué)費(fèi)兩部分構(gòu)成。實(shí)施學(xué)分制收費(fèi)的高校，學(xué)生正常完成學(xué)業(yè)所繳納的專業(yè)學(xué)費(fèi)和學(xué)分學(xué)費(fèi)之和，不超過國家規(guī)定的學(xué)年制學(xué)費(fèi)總額。

　　提交的聽證方案中，代表們對學(xué)分學(xué)費(fèi)意見不一。有的認(rèn)為價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一，同校甚至同專業(yè)的收費(fèi)都應(yīng)掛鉤;有的則認(rèn)為應(yīng)設(shè)置“上限”或指導(dǎo)價(jià)，各學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)以此為準(zhǔn);還有代表則擔(dān)憂，一旦不同專業(yè)學(xué)分收費(fèi)不同，會影響到貧困生的選課，可能被迫放棄過于“昂貴”的課程。

　　學(xué)分制收費(fèi)實(shí)施后，學(xué)生選課更自由。有代表擔(dān)憂，這樣會導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)“提前畢業(yè)族”、“校漂族”等群體，需引起注意;另一方面，教師們面臨被“選擇”，新入職的教師或者“嚴(yán)格教學(xué)”的教師，選課時可能受波及，影響其工作積極性。

　　會上，還有5位代表提出，高校學(xué)費(fèi)改革中不應(yīng)忽視收費(fèi)規(guī)范。消費(fèi)者代表劉祥斌認(rèn)為，高校收費(fèi)從學(xué)年收費(fèi)變成學(xué)分收費(fèi)，其宗旨應(yīng)該是規(guī)范收費(fèi)行為;另一位佘振義代表則稱，應(yīng)防止學(xué)校借改革之機(jī)，巧立名目收費(fèi)或變相提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新的收費(fèi)管理辦法中，應(yīng)提及對學(xué)校相關(guān)責(zé)任人的追究的條例。

　　省物價(jià)局方面稱，將會認(rèn)真研究和吸取聽證代表們的意見，形成最終聽證情況匯總并提交審核。

　　試點(diǎn) 武大、理工大有望“吃螃蟹”

　　一旦《高校學(xué)分制收費(fèi)管理辦法》聽證方案通過，今年秋季開學(xué)時，將率先在武漢大學(xué)和武漢理工大學(xué)試點(diǎn)。

　　昨日，記者從省內(nèi)多所高校了解到，大多學(xué)校對“學(xué)分制收費(fèi)”的了解度并不高，不少學(xué)校都表示尚未接到相關(guān)通知。據(jù)介紹，實(shí)行按學(xué)分收費(fèi)后，還有一系列的后續(xù)問題要解決。最重要的就是教務(wù)管理系統(tǒng)的改進(jìn)，現(xiàn)有的教務(wù)管理系統(tǒng)無法承受這種全新的選課、評分、管理模式。

　　省物價(jià)局相關(guān)人士稱，施行學(xué)分制收費(fèi)的高校必須同時滿足三個要求：必須為學(xué)分制教學(xué)高校、學(xué)校需出臺完整詳細(xì)細(xì)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)過物價(jià)部門批準(zhǔn)。該人士稱，目前在漢高校中，武漢大學(xué)與武漢理工大學(xué)基本完成前期準(zhǔn)備工作，有望在今年率先“吃螃蟹”。

　　武漢理工大學(xué)教務(wù)處負(fù)責(zé)人表示，該校已經(jīng)制定好初步的收費(fèi)方案，正準(zhǔn)備報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。一旦聽證會上通過該方案，預(yù)計(jì)今年9月開學(xué)，該校就可以實(shí)行按學(xué)分收費(fèi)了。

　　解讀 聽證方案原則

　　根據(jù)聽證方案，每學(xué)分學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各高校根據(jù)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的總學(xué)分提出方案，報(bào)省物價(jià)局、省教育廳和省財(cái)政廳批準(zhǔn)后核定，同一學(xué)校所有課程的學(xué)分學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須統(tǒng)一。

　　專業(yè)學(xué)費(fèi)按學(xué)年收取，學(xué)分學(xué)費(fèi)實(shí)行“先選課后繳費(fèi)”的原則。

　　對第一次考試不及格的學(xué)生，高校給予一次免費(fèi)補(bǔ)考和重修的機(jī)會;補(bǔ)考不及格的學(xué)生，重新學(xué)習(xí)該課程的學(xué)?？梢允杖W(xué)分學(xué)費(fèi)。

　　學(xué)生在專業(yè)之外加修的課程(如輔修、雙學(xué)位、重修等)，按實(shí)際學(xué)分收取學(xué)分學(xué)費(fèi)。

　　觀點(diǎn) 現(xiàn)場代表觀點(diǎn)碰撞

　　學(xué)分制收費(fèi)改革不應(yīng)“一刀切”，具備條件的高校才能實(shí)施。

　　有代表們反映，學(xué)分制收費(fèi)在國外的大學(xué)十分流行，這是基于高校的教學(xué)及管理水平較高的條件下進(jìn)行的，并不適用于中國所有的高校。消費(fèi)者代表胡剛毅提出，我省試點(diǎn)學(xué)分制的高校不多，經(jīng)驗(yàn)方面也不完善，應(yīng)該是具備條件的學(xué)校才能實(shí)施學(xué)分制。

　　馮浩代表也提出，實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的高校，其學(xué)校課程資源應(yīng)該十分豐富，省內(nèi)部分高校距離此尚有距離，不具備條件實(shí)施。

　　劉新榮代表則認(rèn)為，學(xué)分制實(shí)施后，將淡化班級概念。高校應(yīng)該建立電子化管理，與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)相聯(lián)系，方便學(xué)生的電子檔案和學(xué)習(xí)進(jìn)程掛鉤，建議實(shí)行校園“一卡通”，方便管理。

　　收費(fèi) 學(xué)分制收費(fèi)設(shè)“上限”

　　聽證方案中，各實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的高校，其收費(fèi)細(xì)則由各學(xué)校自行制定。消費(fèi)者代表吳采平認(rèn)為，學(xué)分制收費(fèi)定價(jià)由各高校出臺細(xì)則，學(xué)生權(quán)益沒保障。建議對每個學(xué)分劃定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);佘振義代表也認(rèn)為，學(xué)分費(fèi)用應(yīng)規(guī)定合理的上限，各高校據(jù)此制定收費(fèi)。

　　政協(xié)委員代表傅仕杰也提出，應(yīng)堅(jiān)持同校同專業(yè)的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)一致。人大代表吳元欣也稱，同專業(yè)的學(xué)費(fèi)，差別不應(yīng)該太大，收費(fèi)方式采取“先選課，后收費(fèi)”很好。

　　高校代表吳平建議，實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)之前，學(xué)校需向物價(jià)、教育和財(cái)政三部門申報(bào)備案，能否將程序簡化些。如只向物價(jià)部門申報(bào)，三家可一并備案，減免程序。

　　對于跨校合作辦學(xué)的收費(fèi)，有代表認(rèn)為，也應(yīng)該有明確的價(jià)格細(xì)則，簡化備案和收費(fèi)的程序。

　　聽證代表左飛提出，高校收費(fèi)從學(xué)年制變成學(xué)分制，應(yīng)加大貧困生的資助力度，避免發(fā)生“選不起”優(yōu)質(zhì)課程的情況。國家下?lián)艿闹鷮W(xué)貸款使用中，要讓貧困生在選課時不受影響。

　　傅仕杰代表也認(rèn)為，實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)后，要多關(guān)注貧困生，保證其完成學(xué)業(yè)，不受收費(fèi)制度改變的影響。

　　補(bǔ)考 補(bǔ)考學(xué)分收費(fèi)怎么收

　　根據(jù)方案，學(xué)生有一次免費(fèi)補(bǔ)考和重修課程的機(jī)會。鄢烈洲代表就提出，有些大四的畢業(yè)生學(xué)分已經(jīng)修滿，雖然考試不及格，但不需要再重新選修該課程，建議學(xué)校只收取“考試費(fèi)”。

　　高校代表吳平則建議，關(guān)于學(xué)生補(bǔ)考不及格的情形，學(xué)生重修該課程的話，學(xué)分學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)保持不變。

　　高校 學(xué)得快的可以少交費(fèi)

　　昨日，武漢大學(xué)教務(wù)部副部長黃本笑說，其實(shí)早在19世紀(jì)，哈佛大學(xué)率先使用學(xué)分制教學(xué)。后此法被日本和歐洲地區(qū)國家紛紛效仿。如今，在我國高校，不少也使用此法教學(xué)，并且在浙江、江蘇、安徽、上海等地已經(jīng)開始施行學(xué)分制收費(fèi)。

　　此項(xiàng)改革，將賦予學(xué)生在選課方面更多的自主權(quán)，同時可鼓勵各學(xué)院開設(shè)更多面向全校學(xué)生的通識課程。若有學(xué)生三年就可以將課程修完，再收全額的學(xué)費(fèi)不公平。按學(xué)分收費(fèi)也可鼓勵一些學(xué)有余力的學(xué)生，提高學(xué)習(xí)速度。

　　同時，他認(rèn)為學(xué)分制收費(fèi)也將對老師帶來良性競爭，提高整體教學(xué)質(zhì)量。

　　算賬 各專業(yè)收費(fèi)會有差異

　　早在去年6月，武漢大學(xué)就實(shí)施了“課程2010”計(jì)劃，在2010級新生中“模擬”按學(xué)分收費(fèi)。學(xué)生在開學(xué)后，根據(jù)所在專業(yè)的培養(yǎng)方案及個人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)校網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行選課。新生第一學(xué)期的課程由所在學(xué)院(系)預(yù)排，在開學(xué)一個月內(nèi)完成確認(rèn)，然后學(xué)校統(tǒng)一預(yù)收學(xué)費(fèi)，學(xué)期結(jié)束后按所選課程統(tǒng)一結(jié)算。

　　武大執(zhí)行的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是每學(xué)分學(xué)費(fèi)100元。按照該?！皩W(xué)生每學(xué)期選課不得低于15學(xué)分，不得超過30學(xué)分”的規(guī)定，一般專業(yè)的專業(yè)注冊學(xué)費(fèi)每學(xué)年不超過1500元，藝術(shù)類專業(yè)每學(xué)年不超過5500元?？傮w不會高于學(xué)年制收費(fèi)的學(xué)費(fèi)總額。

　　省物價(jià)局人士解釋，專業(yè)注冊費(fèi)根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)成本、專業(yè)特色、學(xué)科差異而確定。課程學(xué)分費(fèi)按學(xué)生所修每門課程規(guī)定的學(xué)分收費(fèi)。

　　以武漢大學(xué)為例，某專業(yè)的學(xué)生必須修滿140個學(xué)分才能畢業(yè)，按年繳納學(xué)費(fèi)，每年4500元學(xué)費(fèi)，大學(xué)四年需繳納1.8萬元學(xué)費(fèi)。但按學(xué)分收費(fèi)后，該學(xué)校上報(bào)的每學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元。該學(xué)生的專業(yè)注冊費(fèi)為(1.8萬-100×140)÷4=1000元。那么，該學(xué)生學(xué)分制學(xué)費(fèi)總額為1000×4+100×140=1.8萬。

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